El texto aborda las acciones políticas de la Generalitat (nuevo contrato programa de la CCMA, nuevo consejo de administración de la ACN, actuaciones del CAC…), sin dejar de lado las políticas españolas (plan de acción por la democracia y reforma del sistema de gobierno de RTVE) ni la aceleración regulatoria que se observa en la UE.

Nuestra compañera Adriana Mutu ha publicado el artículo “From Fragmentation to Coordination: Regulating Social Media to Protect Electoral Integrity in the European Union”, en Athens Journal of Mass Media & Communications.

Este trabajo analiza la evolución del marco regulatorio europeo frente al papel de las redes sociales en la amplificación de riesgos sistémicos para las elecciones democráticas. El estudio utiliza la literatura sobre coordinación regulatoria para explorar cómo los marcos europeos y las estrategias nacionales convergen en la lucha contra la desinformación electoral.

Los hallazgos muestran que la cooperación europea ha contribuido a reducir la fragmentación normativa y a fomentar la participación de los actores involucrados, aunque persisten desafíos por la asimetría regulatoria entre Estados miembros, debido a prioridades políticas, capacidades institucionales y marcos legales divergentes. Además, se mapea la diversidad de normas constitucionales, leyes vinculantes e instrumentos de soft law, evidenciando la tensión entre proteger la integridad democrática y garantizar la libertad de expresión.

El profesor Miquel de Moragas, impulsor y director del Institut de la Comunicació de la Universitat Autònoma de Barcelona, donde tanto hemos aprendido los miembros del Grupo Daniel Jones, realizaba hace unos años, en su libro Interpretar la comunicación. Estudios sobre medios en América y Europa, un riguroso balance sobre la obra del recientemente fallecido Armand Mattelart.

Destaca Moragas en este texto la inquietud del gran sociólogo belga por “las lógicas que el poder impone a la comunicación”. Y precisaba que “para Mattelart investigar la comunicación, en cualquiera de sus ramas, significa investigar las condiciones que impone el poder a la producción, pero también a la apropiación y al uso de los medios de comunicación”.

Reflexiones de Miquel de Moragas sobre la obra de Armand Mattelart

La investigación dibuja un mapa (sujetos, materias y sentido de los fallos) de los conflictos de competencias y recursos de inconstitucionalidad que los órganos del Estado y de las diferentes comunidades, a lo largo de todo el periodo democrático, han llevado al Tribunal Constitucional (TC) y se han sustanciado mediante sentencia de este órgano (STC). Asimismo, la ya doctora Checa ha analizado a fondo las sentencias que afectan a Cataluña al haber sido la comunidad claramente implicada en más litigios. En este caso, la tesis aborda el objeto y justificación de la demanda, el fallo y fundamentación jurídica de la sentencia y las implicaciones.

Se subraya la relevancia de la STC 26/1982 (que establece la competencia autonómica para la adjudicación de licencias de FM, que luego se extenderá a la TDT autonómica y local), la STC 31/2010, relativa al Estatuto de Autonomía (que valida la regulación estatutaria de las competencias en materia de medios aprobada por el Parlament de Cataluña) y las dos sentencias relativas a la Ley de la comunicación audiovisual de Cataluña (78/2017 y 86/2017), que evidencian la indudable vocación de preservación de las normas por parte del TC aunque matizan en bastantes casos el sentido de la interpretación.

Mercedes Checa había realizado su trabajo de investigación para la obtención del DEA (Estudios de las políticas nacionales de comunicación en Cataluña: El caso de la Escola Catalana de la Comunicació, 1980-2002) bajo la dirección de Daniel E. Jones, por lo que esta tesis tiene un especial valor intelectual y simbólico para el grupo.

La comisión evaluadora estuvo conformada por los doctores Guadalupe Aguado (Universidad Carlos III de Madrid), Bernat López (Universitat Rovira i Virgili de Tarragona) y Ana Fernández Viso (Universitat Autònoma de Barcelona).

El estudio analiza las leyes y marcos electorales en Europa, destacando estándares internacionales para la supervisión de elecciones. Partiendo de la premisa de que la observación y supervisión electoral son herramientas fundamentales para frenar e identificar el fraude electoral y la tergiversación intencionada, el estudio ofrece un análisis detallado de los principales instrumentos jurídicos y sistemas regulatorios que fortalecen la democracia y se alinean con las normas internacionales de derechos humanos.

Esta publicación forma parte del proyecto Media Reform to Enhance Freedom of Expression in Lebanon, implementado por Maharat Foundation, Legal Agenda y el MJRC, con el apoyo de la Delegación de la UE en el Líbano.

El informe es utilizado por los legisladores para modernizar la ley electoral en el Líbano.

The project supports the publication of background papers produced by Maharat Foundation on the local Lebanese context and by MJRC on the European standards and best fit recommendations for Lebanon.

The papers cover eight main themes: protection of journalists and their sources, associations of journalists, decriminalization of free speech, incentives and innnovation amongjournalistic startups, regulation, co-regulation and self-regulation opportunities for the media, modernization of media regulation, regulation of social media and elections, and grounds for elections supervision andmonitoring.

Full text of the report

Este trabajo ha sido publicado por la editorial Dykinson en el libro titulado Comunicación Política e Institucional en tiempos de conflicto. Desafíos de la Unión Europea y nuevas narrativas ante la desinformación.

Previamente fue presentado en el congreso ¨Desafíos en la Comunicación en la Unión Europea. Lucha contra la desinformación, el populismo y los conflictos¨, organizado por la Universidad de Sevilla en 2023;  y en el organizado por la European Media Management Association (EMMA) en colaboración con la Universidad NHL Stenden y la Universidad Erasmus, en Países Bajos, en 2024.

Texto completo libro

Este trabajo fue presentado previamente en el congreso internacional Perspectives on Media Trust, organizado por la Universidad de Navarra y la European Media Management Association (EMMA) en Pamplona en 2023.

Resumen:

Este trabajo describe y analiza las transferencias de fondos públicos –fundamentalmente subvenciones y publicidad institucional– a las dos empresas de medios catalanas que editan las principales cabeceras de línea editorial independentista –El Punt Avui y Ara– durante los años álgidos del procés (2016-2018).

Se trata del primer estudio que se realiza con este enfoque en España. Ha sido posible al recurrir a la normativa sobre transparencia para recabar datos de las principales administraciones catalanas.

Se concluye que los ingresos públicos, al menos un 20% del total, son clave para la supervivencia de las dos compañías.

Les conclusions principals del text són que les dinàmiques innovadores a la premsa de proximitat estan estretament vinculades amb la recerca d’un model de negoci que en garanteixi la viabilitat, i que el sector espera que la sostenibilitat econòmica la trobin els mitjans més grans, per a poder aplicar els canvis a escala local.

A més, l’article reflexiona sobre el fet que la innovació no estigui satisfactòriament integrada a la premsa local i que sigui un procés top down, de manera que la mentalitat de les direccions impregna tota l’organització. La recerca ha identificat que la majoria de direccions encara són conservadores a l’hora d’introduir canvis, i s’han detectat reticències que limiten l’impuls a la innovació i la transformació digital.

La premsa de proximitat es troba en una fase experimental pel que fa a la innovació, i l’article apunta que el disseny d’estratègies sòlides coherents amb la situació del mercat comunicatiu poden situar aquests actors en una etapa de maduresa.